В силу ст.ст.189.77 и 189.78 Закона о банкротстве государственная корпорация "Агентство по
страхованию вкладов", выступая конкурсным управляющим кредитной организации, признанной
банкротом, осуществляет полномочия руководителя этой кредитной организации.
Порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства)
кредитных организаций, а также особенности оснований и порядка признания кредитных
организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства
закреплены в параграфе 41 гл.IX Закона о банкротстве (ст.189.7-189.105)
В соответствии с положениями стт.189.89 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации
имущества кредитной организации конкурсный управляющий приступает к продаже имущества
кредитной организации на открытых торгах в порядке и на условиях, которые определены Законом о
банкротстве, если иной порядок распоряжения имуществом кредитной организации не установлен
Законом о банкротстве.
Конкурсный управляющий, функции которого осуществляет Агентство по страхованию
вкладов, по согласованию с Комитетом банковского надзора Банка России осуществляет передачу
имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю
(приобретателям) в порядке, установленном Законом о банкротстве.
При продаже имущества кредитной организации права требования по договорам займа, кредита
и факторинга могут быть выставлены на торги единым лотом (продажа кредитного портфеля
кредитной организации). Единым лотом также может быть выставлено на торги имущество,
переданное кредитной организацией по договорам лизинга с одновременной уступкой прав
требований по таким договорам.
По смыслу приведенных норм распоряжение имуществом кредитной организации в ходе
конкурсного производства, в том числе и уступка прав требования кредитной организации, может
осуществляться путем продажи имущества кредитной организации на открытых торгах в порядке и
на условиях, определенных Законом о банкротстве, что и имело место в ходе конкурсного
производства в отношении банка.
В соответствии с.п.1 ст.189.23 Закона о банкротстве в случае, если банкротство кредитной
организации наступило вследствие действий и (или) бездействия лиц, контролирующих кредитную
организацию, такие лица в случае недостаточности имущества кредитной организации несут
субсидиарную ответственность по ее обязательствам.
В связи с этим, в определении ВС РФ № 305-ЭС18-13210 (2) указано, что при решении вопроса о
наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц
кредитной организации надлежит исследовать вопрос соблюдения при заключении сделок
корпоративных норм и правил, действующих в банке, нормативных актов. В частности, совершение
(одобрение) сделки на основании положительного заключения (рекомендации) профильного
подразделения банка (в том числе кредитного департамента) предполагает, что действия ответчика
не отклонялись от стандартов разумности и добросовестности, обычно применяемых в этой сфере
деятельности. На истце лежит бремя опровержения названной презумпции.
По смыслу Закона о банкротстве под восстановлением платежеспособности понимается достижение
должником таких хозяйственных показателей, которые бы позволяли полностью удовлетворить
требования всех его кредиторов.
Неспособность же в полном объеме погасить данные требования влечет банкротство организации и
открытие в отношении ее имущества процедуры конкурсного производства, по результатам которой
требования все равно подлежат удовлетворению, однако не в полном объеме (соразмерно). Отказ же
удовлетворить требование одного из кредиторов противоречит как цели восстановления
платежеспособности, так и сути законодательного регулирования отношений несостоятельности.
Появление у банка в предбанкротный период финансовых затруднений не исключает возможности
осуществления до определенного момента обычной хозяйственной деятельности.
При этом на стороне ответчика, являющегося контрагентом банка, всегда будут возникать
объективные сложности в представлении доказательств, подтверждающих соответствующий
критический момент приостановки операций из-за недостатка ликвидности.
